山东省烟台市纪委监委以“争做清廉建设标杆城市”为抓手，推动廉洁文化建设融入经济社会发展各方面全过程。图为该市纪委监委组织拍摄的系列专题片《廉行烟台》在市行政审批中心循环展播。刘红星 摄

本期嘉宾

曹晓亮 山西省运城市委常委，市纪委书记、监委主任

任敬喜 山东省烟台市委常委，市纪委书记、监委主任

李 威 重庆市荣昌区委常委，区纪委书记、监委主任

《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（简称《意见》）强调，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。各地纪检监察机关抓住“不想”这个根本，持续加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设，从思想上正本清源、固本培元，督促引导党员干部特别是领导干部提高党性觉悟，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。在反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固背景下，如何推动廉洁文化建设实起来、强起来？我们采访了三位地方纪委监委负责人。

准确把握新时代廉洁文化建设的内涵要求，抓住“不想”这个根本，使“三不”一体推进释放更多治理成效

记者：《意见》强调，把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不”的基础性工程抓紧抓实抓好，请您谈谈对此的认识。

曹晓亮：从政治效果看，廉洁文化建设是丰富政治文化、涵养政治生态的有效途径，通过廉洁文化潜移默化、润物无声的教化熏陶，教育引导广大党员干部筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，始终保持共产党人的政治本色，坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，有利于不断培厚良好政治生态的土壤。从社会效果看，廉洁文化建设是弘扬社会主义核心价值观、坚定文化自信的内在需要，通过持之以恒推进廉洁文化建设，引导党员干部把崇德尚廉内化为精神追求、外化为自觉行动，有利于实现以优良党风凝聚党心民心、带动社风民风，推动全社会形成崇廉拒腐、崇德向善的良好氛围。从治理效果看，廉洁文化建设是深化全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要举措，通过把廉洁文化建设与纪律作风教育、警示教育与防范腐败风险意识教育结合起来，充分发挥廉洁文化的自律、教化、育人功能，有利于教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，时刻保持警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，不断筑牢“不想腐”的思想堤坝。

任敬喜：一体推进“三不”，“不想”是根本，也是难度最大的。只有通过加强廉洁文化建设，坚定党员干部不忘初心、牢记使命的政治自觉和政治追求，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能逐步实现从不敢腐、不能腐向不想腐的境界升华。党的十八大以来，各级党组织深入推进廉洁文化建设，党员干部廉洁自律意识明显增强，全党全社会廉洁价值理念进一步树立。但与推进全面从严治党向纵深发展新任务新要求相比，还需要进一步筑牢“不想”的基础，尤其是在反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势下，存量还未清底，增量仍有发生，还有个别人蠢蠢欲动、不惜铤而走险，也说明要彻底解决“不想”的问题、铲除腐败滋生土壤还任重道远。加强廉洁文化建设有利于推动各级党组织坚持系统施治、标本兼治，牢牢抓住“不想”这个根本，推动廉洁文化建设实起来、强起来，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。

李威：准确把握新时代赋予廉洁文化的新内涵，对于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推进全面从严治党向纵深发展，实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗具有重要意义。全面从严治党，既要猛药去疴，重典治乱，也要正心修身，涵养文化，守住为政之本。推进新时代廉洁文化建设，营造崇廉尚廉倡廉守廉氛围，从精神层面筑牢“不想腐”的思想防线，是增强党员干部拒腐防变能力的治本之策。“三不”是相互依存、相互促进的有机整体，打通三者内在联系的关键在文化。增强不想腐的思想自觉，根本要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。廉洁文化正是通过潜移默化的文化熏陶，把对党员干部的软约束转化为党员干部的内在自觉。

以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力

记者：结合本地实践，谈谈推动廉洁文化建设实起来、强起来，有哪些实现路径？

曹晓亮：运城历史文化源远流长，能臣廉吏人才辈出，舜帝德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化等，都是运城宝贵而独特的精神财富。首先，要做好传承发展，从党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义先进文化中汲取养分、提炼精华，深入挖掘其中的廉洁因子，在创造性转化和创新性发展中持续焕发生机活力。比如，我们融通红色文化资源和新时代勤廉精神，开发建设“绛县迴马岭红色教育基地”和“红色特工阎又文纪念馆”，使红廉文化成为一张金色“名片”。其次，要创新形式载体，既要因地制宜规划建设一批廉政教育基地和廉洁文化示范点，靠有形的载体推动廉洁文化接地气、求实效，又要积极适应融媒体发展的趋势，充分利用新媒体平台，不断扩大廉洁文化的覆盖面和辐射面。我们高标准建设万荣县薛瑄廉政文化园、永济市柳宗元家风馆、闻喜县中华裴氏家风家教馆等廉政文化示范点，举办系列媒体问政节目，让廉洁文化触目即知、触手可及。最后，要坚持人民导向，把严肃的政治教育融入传统的风俗民情，把深刻的廉洁道理融入流行的热点话题，努力实现潜移默化、润物无声的良好效果。比如，我们创作编排的眉户小戏《低保》《抠门书记请客》等十余部廉政文化作品，用身边的人演身边的事，让廉洁文化建设更具生活气息。

任敬喜：加强新时代廉洁文化建设，要在夯实清正廉洁思想根基、厚植廉洁奉公文化基础、培养廉洁自律道德操守、发挥廉洁教育基础作用、弘扬崇廉拒腐社会风尚等方面做深做实。我们结合实际，设定清晰的工作目标，推动全市清廉建设取得明显成效，着力打造清廉建设“烟台样本”。创新方式方法，确保措施有力有效。通过深入宣传、做实教育、组织活动、打造阵地、创树品牌等方式，让清廉故事火起来、清廉人物亮起来、清廉精神扬起来。比如，我们将实施“清廉之路·廉行烟台”建设，整合全市蕴含清廉元素的历史古迹、红色基地、文化展馆、村居村落等，打造一批廉洁标识、展陈精品、主题游径、创意品牌，串点成线形成具有烟台特色的“清廉之路”，把廉政课堂建在“清廉之路”上；压紧压实廉洁文化建设政治责任，强化“四责协同”，构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制，切实把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局，齐抓共管、合力推进，久久为功抓好落实，推动新时代廉洁文化建设深入开展。

李威：首先，我们注重创新学习方式，把党的创新理论贯穿融入主题教育、典型宣传、创建活动之中，做到线上线下同步学、丰富载体灵活学、研讨交流深化学，多角度、全方位、深层次引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。其次，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。我们深入挖掘本地历史资源中的廉洁元素，汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，将其融入新时代廉洁文化建设之中。此外，坚持抓特色、创品牌，不断在廉洁文化创造性转变和创新性发展上下功夫，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，形成更多具体抓手和有效载体，引导党员干部从先贤事迹中汲取历史智慧和清廉力量。

加强统筹谋划，理顺协调配合机制，推动廉洁文化建设融入经济社会发展各方面全过程

记者：廉洁文化建设是一项系统工程。推动加强廉洁文化建设，下一步有哪些谋划？

曹晓亮：我们将以全面建设清廉运城为契机，深入贯彻落实《意见》要求，发挥组织推动作用，加强统筹谋划，理顺协调配合机制，着力在培育廉洁理念上下功夫，与市委党校联合开设一批党史专题课、特色课，培育闻喜县陈家庄（太岳三地委机关旧址）等一批党性教学点，通过深入开展党的光荣传统和优良作风教育，倡导和弘扬积极向上的党内政治文化，不断提升崇廉尚俭的精神境界；在挖掘廉洁文化上下功夫，精心打造“河东名人馆”，创作编排优秀廉政剧目，切实打造一批立得住、叫得响、传得开的廉洁文化品牌；在建设廉洁阵地上下功夫，不断拓宽廉洁文化传播媒介，让廉洁文化走进日常、融入生活。

任敬喜：围绕加强廉洁文化建设，我们协助市委研究制定《关于争做清廉建设标杆城市的意见》，以系统抓、抓系统，推进“十廉工程”，创树“好作风、好制度、好品牌”为鲜明特色，坚持全域性、系统性、持续性，统筹设计、整体推进、久久为功，不断提升“清廉烟台”美誉度。首先是统筹推进宣传倡廉、惩腐强廉、教育醒廉、文化育廉、制度固廉、阵地培廉、家风正廉、监督促廉、压责抓廉、上率下廉“十廉工程”，营造“学廉、思廉、践廉”浓厚氛围。其次是以清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭为建设重心，推动全社会广泛参与，不断提升廉洁文化政治引领力、时代感染力、品牌影响力、传播辐射力，推动廉洁文化建设融入经济社会发展各方面全过程。最后是坚持“系统抓、抓系统”，重点抓好政法、公共资源交易、粮食购销、自然资源和规划等27个领域，一个系统一个系统地做深做实廉洁文化建设，全力打造彰显各领域特色的“好作风、好制度、好品牌”，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境，争做清廉建设标杆城市。

李威：我们坚持以优秀传统文化为依托，深度挖掘古代先贤、革命先烈的清廉事迹，用好家规家训、民间故事、红色基地等鲜活教材，在人文历史中探寻清廉源泉、培养廉洁操守。着力推动区镇村三级廉洁文化阵地建设，推动镇（街道）廉洁家风文化广场、公园、长廊等阵地建设，以廉洁家风推进新时代廉洁意识常态化、生活化、共享化。坚持警示震慑和示范引领相结合，既亮明“负面清单”，发挥反面典型的警示作用，划出不可触碰的底线；又坚持正面倡导，立起党员干部能够看得见、够得着的高标准，在全社会形成崇廉拒腐、尚俭戒奢的浓厚氛围。编印《年轻干部违纪违法典型案例集》《违纪违法人员忏悔录》丛书，以身边事警示教育身边人，教育引导党员干部扣好廉洁从政第一粒扣子，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（中央纪委国家监委网站李张光）

实践故事 | 深挖特色资源 讲好清廉故事

织有“清正廉洁”和莲花图案的泊里麦草画、刻有清风明月的藏马窑瓷器、主题为“吃苦在前”的柳东草编……近日，山东省青岛市黄岛区举办“民间艺术作品展”，展览上一件件蕴含廉洁元素的艺术作品，让参观者在潜移默化中受到廉洁文化的熏陶。

黄岛区纪委监委把推动廉洁文化建设作为一体推进“三不”的基础性工程来抓，做实做强“清廉新区”廉洁文化品牌，以建设“亲清和畅岛、勤廉西海岸”为主线，深挖本土文化资源，推出一批清廉文化精品力作，健全一批清廉文化工作制度，不断提升清廉文化的引领力、传播力、感染力。“将廉洁文化融入当地民间艺术作品创作中，让党员干部和群众在民间艺术展中受熏陶，便是有力的表现形式。”该区纪委监委有关负责人说。

“礼尚往来情义投，有意送礼必有求，徇私意欲揩公油，贪心一起正念丢……”该区灵山卫街道红日艺术团近日走进星光岛社区，一曲小戏《送礼》鞭挞了请客送礼的不正之风。扣人心弦的剧情、生动活泼的表演，深深吸引了社区的干部群众。“我们艺术团创作了2部以清廉为主题的作品，参加区纪委监委组织开展的廉洁戏曲进社区活动，已经演了20多场。”红日艺术团成员邢宝华说。

为推动廉洁文化充分融入基层、贴近群众，该区纪委监委紧扣廉洁主题，引导社会各界共同参与，形成合力，以群众喜闻乐见的方式讲好清廉故事。黄岛区有40多个民间艺术小剧团，区纪委监委充分发挥“小剧团”的“大作用”，利用当地特有的茂腔、地秧歌等传统曲艺表现形式，创作了《送礼》《风波》《贤内助》《清风送晚霞》等主题鲜明的清廉剧目，让廉洁戏曲上舞台、进社区，引导小剧团自编自演清廉剧目，把廉洁戏曲送到镇街、社区广场。

近日，该区所属灵山岛省级自然保护区管委会组织党员干部来到“风清灵山岛”，开展“寻访廉洁足迹 走好人生之路”主题教育活动。40余名党员干部沿着海岛7.6公里的路线徒步，参观了初心塔、思源池、风清馆等15处廉洁文化景点，现场聆听驻岛卫生院医护人员、“清风宣讲团”成员讲述驻岛党员干部吃苦在前、廉洁自律的故事，感悟艰苦奋斗、干事创业的初心使命。

这是“清廉教育之路”上常见的情景。黄岛区挖掘本土资源，建设了16处主题鲜明的廉洁教育阵地，串点成线，形成了一条“清廉教育之路”，让党员干部在全面从严治党廉政教育馆深刻领悟党中央正风肃纪的坚定决心，在杨家山红色教育基地实地感悟党的初心使命，在灵山卫反腐倡廉警示教育基地体悟利剑高悬的强大震慑……

“我们将继续用好本地文化资源，引导广大党员干部谨记清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人的要求，守住廉洁自律底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”黄岛区纪委监委有关负责人说。（通讯员 赵菲 王雨童）

实践故事 | 好传统涵养好家风

“他把自己的法治理念和为学为官思想融入对后世子孙的教育中，晚年曾留给后代两副对联《垂训联》《训示联》作为家规家训，教育子孙忠孝为本，耕读传家……”近日，在重庆市荣昌区喻茂坚纪念馆内，喻茂坚的第十三代孙喻权坚，为前来参观学习的党员干部分享祖辈相传的优秀家风家训故事。

立足本地资源，打造特色品牌，丰富家风建设内涵，荣昌区纪委监委通过家庭助廉、家风倡廉、阵地宣廉等多种举措，引导党员干部把家风建设摆在重要位置，修好廉洁齐家这一课。

喻茂坚是明代的有名清官，喻氏家族传承忠孝勤廉家风家训，为当地家风建设留下宝贵财富。荣昌区纪委监委深入挖掘喻茂坚廉洁文化和喻氏家规家训家风故事，在廉洁文化创造性转变和创新性发展上下功夫，结合本地特有的历史文化与传统家风资源，探索建立“一地一品”的廉洁文化品牌，形成了“一馆一牌一歌一书一剧”的精品教育矩阵。即通过参观喻茂坚纪念馆、喻茂坚故里牌坊、收听喻茂坚家风家训原创歌曲《海棠留香》、阅读喻茂坚廉洁家风系列书籍、观看喻茂坚川剧《临海救婴》，为广大党员干部提供全方位、多角度、浸入式廉政教育和家风教育，让廉洁文化真正“活”起来，“动”起来，“唱”起来。

为纪念喻茂坚而修建的纪念馆，现已被荣昌打造为干部廉政教育培训基地，每年都吸引不少党员干部、群众前来打卡、学习。自2019年开馆以来，累计接待党员干部及家属、群众达13万余人次。喻茂坚纪念馆更是先后被确定为“重庆市爱国主义教育基地”“重庆市廉政教育示范基地”“重庆市家风家教创新实践基地”。

在荣昌，家风建设不仅有廉政教育基地这样的固定场所，区纪委监委还注重创新廉洁家风建设渠道。在用好线下主阵地的同时，开发网络宣传线上新阵地，坚持“线上”“线下”齐发力。灵活运用各种新媒体宣传，充分发挥微信、网站等新兴媒体时效快、形式新颖、操作便捷、互动性强等特点，以纪录片、沙画、漫画、歌曲等群众喜闻乐见的方式，把廉洁家风教育送到党员干部身边。

在此基础上，该区纪委监委联合区妇联等单位开展“小院讲堂”“家风讲堂”“清风常伴·廉洁齐家”家庭助廉立德等形式多样的主题活动，以滴水穿石、久久为功的精神，推动家庭助廉工作发展，引领广大党员干部家庭自觉建设清正廉洁的好家风。

“下一步，我们将严格按照《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求，加快打造具有鲜明地方特色的廉洁文化成果，继续高标准高质量抓好廉洁文化建设。”荣昌区纪委监委有关负责人表示。（通讯员 贺小芸）